Gmina Latowicz - biuletyn informacji publicznej

SPRAWOZDANIE

z realizacji „ Programu współpracy Gminy Latowicz z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2023 r. poz. 571) na rok 2023”

Art. 5a ust. 3. Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, nie później niż do dnia 31 maja każdego roku, jest obowiązany przedłożyć organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego oraz opublikować w Biuletynie Informacji Publicznej sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni.”

1. Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2023 r. poz. 571.);
• Uchwała Nr XLI/290/2022 Rady Gminy Latowicz z dnia 28 listopada 2022 r. w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy Gminy Latowicz z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.3 ustawy
  o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2023 r.

1. WPROWADZENIE

                Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie to podstawowy akt prawny, który reguluje zasady funkcjonowania organizacji pozarządowych jak też prowadzenia działalności pożytku publicznego, uzyskania statusu i funkcjonowania organizacji pożytku publicznego oraz tworzenia
i funkcjonowania rad działalności pożytku publicznego. Ustawa ta wprowadza definicje:

- organizacji pozarządowej,

- działalności pożytku publicznego;

- organizacji pożytku publicznego;

- wolontariusza

Ustawa ta reguluje również warunki wykonywania świadczeń przez wolontariuszy oraz korzystania
z tych świadczeń.

Gmina Latowicz współpracuje z organizacjami pozarządowymi na różnych płaszczyznach kulturalnych, społecznych itd. Od wielu lat współpraca ta jest systematycznie budowana jak też usprawniana
i umacniana obopólny mi wysiłkami.

Gmina Latowicz corocznie zgodnie z zapisami ustawy w terminie do 30 listopada uchwala Roczny Program Współpracy, dokument ten jest najważniejszym dokumentem regulującym zasady współdziałania samorządu z organizacjami pozarządowymi.

Dnia 28 listopada 2022 r. Rada Gminy Latowicz podjęła uchwałę nr XLI/290/2022 w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy Gminy Latowicz z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2023 r. poz. 571) na rok 2023. Program określa główne zasady współpracy samorządu lokalnego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, wskazuje katalog zadań przy wykonywaniu których współpraca ta będzie realizowana, ustala również tryb finansowania zadań w przypadku realizowania ich przez wskazane podmioty. Program określa również szczegółowe cele, zasady oraz formy i priorytetowe obszary współpracy Gminy Latowicz z podmiotami działającymi na rzecz społeczności lokalnej.

• ORGANIZACJE POZARZADOWE

Organizacje pozarządowe to podmioty, które nie są organami lub jednostkami podległymi administracji publicznej oraz których działalność nie jest nastawiona na osiąganie zysku.

Definicja organizacji pozarządowej znajduje się w Ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Definicja ta podaje, że organizacje pozarządowe to podmioty które nie są jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu ustawy o finansach publicznych lub przedsiębiorstwami, instytutami badawczymi, bankami i spółkami  prawa handlowego będącymi państwowymi lub samorządowymi osobami prawnymi, które nie działają w celu osiągania zysku oraz że są to osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacje
i stowarzyszenia z zastrzeżeniem ust. 4 (art.3 ust.2 pkt 2)

Organizacjami pozarządowymi nie są jednostki sektora finansów publicznych, takie jak:

- organy władzy publicznej, w tym organy administracji rządowej, organy kontroli państwowej
i ochrony prawa oraz sądy i trybunały;

- jednostki samorządu terytorialnego jak też ich związki;

- jednostki budżetowe;

- samorządowe zakłady budżetowe;

- agencje wykonawcze;

- instytucje gospodarki budżetowej;

- państwowe fundusze celowe;

- ZUS oraz zarządzane przez niego fundusze, KRUS oraz zarządzane przez niego fundusze;

- NFZ;

- samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej;

- uczelnie publiczne;

- PAN i tworzone przez nią jednostki organizacyjne;

- państwowe i samorządowe instytucje kultury oraz państwowe instytucje filmowe;

- inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw
w celu wykonywania zadań publicznych z wyłączeniem przedsiębiorstw, jednostek badawczo-rozwojowych, banków i spółek prawa handlowego.

Organizacje pozarządowe działające na terenie Gminy Latowicz:

- Ludowy Klub Sportowy „OLIMPIA LATOWICZ”;

- uczniowski Ludowy Klub Sportowy „BONA” w Latowiczu;

- fundacja „Kurka Kulturka”;

-  Koło Gospodyń Wiejskich Latowicz

-  Koło Gospodyń Wiejskich Redzyńskie

- Koło Gospodyń Wiejskich w Wielgolesie

- Koło Gospodyń Wiejskich w Budach Wielgoleskich "Budniczanki"

- Koło Gospodyń Wiejskich w Strachominie "Strachomin"

- Koło Gospodyń Wiejskich "Kamioneczka" w Kamionce

- Koło Gospodyń Wiejskich Słodkie Babeczki z Budzisk i Generałowa

- Koło Gospodyń Wiejskich w Chyżynach

- Koło Gospodyń Wiejskich w Wężyczynie

- Koło Gospodyń Wiejskich "Latowiczanki" w Latowiczu

- Koło Gospodyń Wiejskich "Dąbrowianki" w Dąbrówce

- OSP Latowicz;

- OSP Wielgolas;

-OSP Budy Wielgoleskie;

- OSP Chyżyny;

- OSP Dąbrówka;

- OSP Transbór

- OSP Wężyczyn

-OSP Dębe Małe

-OSP Redzyńskie

-OSP Strachomin

-OSP Oleksianka

-OSP Kamionka

-OSP Waliska

1. ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY

Roczny Program Współpracy organów administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi stanowi podstawowy dokument regulujący współpracę. Roczny program współpracy musi zostać uchwalony do 30  listopada roku poprzedzającego okres obowiązywania programu. Organ jednostki samorządu terytorialnego może też uchwalić program wieloletni.

Program współpracy z organizacjami pozarządowymi powinien zgodnie z ustawą zawierać:

- cel główny i cele szczegółowe,

- zasady współpracy,

- formy współpracy,

- priorytetowe zadania publiczne,

- okres realizacji programu;

- sposób realizacji programu;

- wysokość środków planowanych na realizację programu;

- sposób oceny realizacji programu;

- informacje o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji,

- tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert.

Program współpracy musi być przyjęty przez organ stanowiący i poprzedzony konsultacjami
z organizacjami pozarządowymi.

Wymagane prawem konsultacje zostały przeprowadzone, celem konsultacji społecznych było zapoznanie z uwagami i opiniami organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na temat Rocznego Programu współpracy Gminy Latowicz z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 niniejszej ustawy na rok 2023.

W ogłoszeniu o konsultacjach wraz z formularzem do zgłaszania uwag i opinii w ramach prowadzonych konsultacji i Projektem Rocznego Programu Współpracy Gminy Latowicz z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2023 r. zostały zamieszczone na stronie Gminy Latowicz oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu. Podmioty zainteresowane otrzymały możliwość zgłaszania opinii i uwag pocztą tradycyjną  bądź osobiście w sekretariacie Urzędu. W ogłoszeniu o konsultacji wskazano przedmiot, termin, formę i miejsce przeprowadzenia konsultacji oraz, że z konsultacji zostanie sporządzony protokół.

W terminie wyznaczonym do przeprowadzenia konsultacji nie zgłoszono propozycji zmian do przedstawionego projektu Rocznego Programu Współpracy Gminy Latowicz z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2023 rok.

W roku 2023 na realizację Programu zabezpieczono kwotę 50 000,00 złotych na realizację zadań
z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu.

1. CEL, OKRES, ZASADY I FORMY WSPÓŁPRACY

Celem głównym rocznego programu współpracy Gminy Latowicz z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2023 rok, jest realizacja zadań publicznych we współpracy
z organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, w zakresie odpowiadającym zadaniom tych organizacji.

Celami szczegółowymi programu były:

- aktywizacja społeczności lokalnej oraz tworzenie warunków do zwiększania aktywności społecznej;

- poprawa jakości życia mieszkańców gminy poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych;

- poprawa jakości usług publicznych i zapewnienie im efektywniejszego wykonania poprzez włączenie do ich realizacji organizacji pozarządowych.

Okres realizacji zadania 01 stycznia 2023 r do 31 grudnia 2023 r.

Zasady współpracy:

• pomocniczości zgodnie z którą Gmina Latowicz może powierzyć organizacjom realizację zadań publicznych, a organizacje zapewniają profesjonalny, terminowy i efektywny sposób wykonywania tych zadań,
• suwerenności dzięki której relacje pomiędzy Gminą Latowicz a organizacjami są kształtowane z poszanowaniem autonomii i niezależności stron współpracy;
• partnerstwa zgodnie z którą organizacje jako równorzędne podmioty, uczestniczą
  w identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych jak też wypracowaniu sposobów ich rozwiązania oraz realizowania zadań publicznych;
• efektywności w myśl której Gmina Latowicz i organizacje jako strony współpracy dążą do osiągania możliwie najlepszych rezultatów realizacji zadań publicznych;
• uczciwej konkurencji zgodnie z tą zasadą Gmina zapewnia równy i zgodny z przepisami ustawy dostęp organizacji do realizacji zadań publicznych oraz środków publicznych na ich realizację.

Współpraca Gminy Latowicz z organizacjami pozarządowymi odbywa się w następujących formach:

• zlecenia zadań publicznych poprzez wspieranie lub powierzanie ich wykonania na zasadach określonych w ustawie;
• wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności;
• konsultowania z organizacjami projektów aktów prawnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji;
• konsultowania projektów aktów normatywnych dotyczących sfery zadań publicznych o której mowa w art. 4 ustawy z rada działalności pożytku publicznego w przypadku jej utworzenia przez Gminę,
• udzielania pomocy w pozyskiwaniu środków na realizację zadań publicznych ze źródeł innych niż budżet Gminy;
• udostępniania w miarę możliwości, sprzętu i pomieszczeń stanowiących własność Gminy na potrzeby organizacji, a w szczególności organizację szkoleń, spotkań,

1. ZADANIA PRIORYTETOWE

W Rocznym Programie Współpracy ustalono zadania priorytetowe w obszarze współdziałania
i upowszechniania kultury fizycznej i sportu poprzez:

1. organizowanie imprez i zawodów sportowych, rozgrywek ligowych, turniejów oraz innych imprez o podobnym charakterze z elementami zdrowego trybu życia,
2. wspieranie udziału sportowych reprezentacji w imprezach i zawodach sportowych o zasięgu gminnym i ponadgimnazjalnym,
3. prowadzenie edukacji sportowej dla dzieci i młodzieży.

• WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PROGRAMU

Na realizację programu w roku 2023, przeznaczono kwotę 50 000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych) w sferze:

- upowszechniania kultury fizycznej i sportu        50 000,00 z

Powyższe środki zabezpieczone zostały w budżecie na 2023 rok Uchwałą nr XLII/307/2022 z dnia 21 grudnia 2022 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Latowicz na rok 2023.

• OTWARTE KONKURSY OFERT

Gmina Latowicz w roku 2023 wspierała realizację zadań publicznych w formie otwartych konkursów ofert oraz na podstawie art. 19 a ustawy.

Organ administracji publicznej ogłosił w roku 2023 I Konkurs w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu na terenie Gminy Latowicz. Otwarty konkurs ofert został ogłoszony Zarządzeniem Nr 1/2023 Burmistrza Latowicza z dnia 10 stycznia 2023 r.

W konkursie udział wzięły następujące organizacje:

• Ludowy Zespół Sportowy „OLIMPIA” Latowicz

1. DOTACJE UDZIELONE W TRYBIE ART. 19 A USTAWY

Zgodnie z art. 19a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i
o wolontariacie na podstawie oferty realizacji zadania publicznego złożonej prze organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego uznając celowość realizacji tego zadania, może wspierać zadania realizowane przez organizacje pozarządowe lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3, z pominięciem otwartego konkursu ofert o charakterze lokalnym lub regionalnym.

W ramach art. 19a realizowane było zdanie: organizacja aktywnego wypoczynku dzieci i młodzieży z realizacją programów sportowych oraz edukacyjnych z zakresu profilaktyki uzależnień
i przeciwdziałania patologiom społecznym, oferta złożona przez Ochotniczą Straż Pożarną w Latowiczu.

1. ZESTAWIENIE ZADAŃ REALIZOWANYCH W 2023 ROKU

Współpraca w 2023 roku pomiędzy gminą a organizacjami pozarządowymi przebiegała w sposób prawidłowy. Organizacje wywiązały się z zobowiązań wynikających z zawartych umów.

1. ROZLICZENIE ZADAŃ

Ludowy Klub Sportowy „OLIMPIA” Latowicz

Dotacja została udzielona w kwocie 50 000,00 zł w trybie konkursowym na podstawie oferty złożonej dnia31.01.2023, zawarto umowę na realizację Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu na terenie gminy Latowicz w roku 2023 , umowa nr 526.1.2022 z dn. 24.02.2023, termin realizacji od momentu podpisania umowy do  31 grudnia 2023 r.

Zajęcia oraz zawody prowadzone były przez trenerów na hali sportowej w Latowiczu, boiskach „Orlik” ze sztuczną  nawierzchnią w Wielgolesie i Latowiczu oraz na stadionie sportowym w Latowiczu. Zrealizowano turniej piłki nożnej, treningi i sparingi piłki nożnej, rozgrywki ligowe, turniej tenisa stołowego, turnieje JUDO jak też zakupiono sprzęt sportowy.  Celem realizowanych przedsięwzięć jest zorganizowanie czasu wolnego oraz możliwość uczestniczenia w zajęciach i imprezach sportowych jak też udział w lidze. Zajęcia dają możliwość uprawiania sportu oraz propagowania zdrowego trybu życia.

Sprawozdanie złożono w terminie określonym w ustawie tj. 29.12.2023 r. w terminie wcześniejszym.

Ochotnicza Straż Pożarna w  Latowiczu

Dotacja została udzielona w kwocie 10 000,00 zł na podstawie art. 19 a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Zawarto umowę nr RO.525.5.2023.KM z dnia 03 lipca 2023 r. , termin realizacji zadania 22.07.2023 r. do 26.07.2023 r.

Zadanie polegało na organizacji obozu sportowego, obóz odbył się w Poroninie uczestniczyło w nim 34 dzieci i 6 opiekunów. Podczas obozu organizowane były zajęcia z udzielania pierwszej pomocy, odbyły się również zajęcia  z tematu uzależnień i przeciwdziałania patologiom społecznym jak tez zapoznanie uczestników z zasadami bezpieczeństwa oraz zachowania podczas spędzania wakacji.

Sprawozdanie z realizacji zadania złożono w terminie, dnia 07.08.2023 r.

• OCENA REALIZACJI PROGRAMU

Gmina Latowicz współpracuje z organizacjami pozarządowymi zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Program współpracy jest wyrazem polityki władz  Gminy Latowicz wobec organizacji pozarządowych zmierzającej do zapewnienia im możliwości działania na terenie Gminy.

Współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego odbywa się na zasadach suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Podejmowane działania w znacznym stopni przyczyniły się do nawiązania pozytywnej współpracy pomiędzy organizacjami a lokalnym samorządem.

Niniejsze sprawozdanie przedłożone zostanie do biura rady miejskiej oraz opublikowane na stronie BIP Gminy Latowicz.